# Offentligt udbud med forhandling af Borgerforløb og Indsatser i Gribskov Kommune

- **Source:** TED · `322003-2026`
- **Buyer:** Gribskov Kommune
- **Published:** 2026-05-11
- **Deadline:** —
- **Estimated value:** 336,000,000 DKK
- **CPV codes:** 85000000
- **Place-of-performance NUTS:** DK013, DNK
- **Buyer-address NUTS:** —
- **Notice type:** cn-social / 20

## Procedure details

Source lists may span several lots; list positions do not establish relationships.

### Procedure Types

- oth-mult

### Award Criterion Names

- Pris
- Kvalitet

### Award Criterion Descriptions

- De samlede evalueringspriser evalueres relativt og ud fra en lineær pointmodel fra 0 – 8 point. ”Laveste samlede evalueringspris” blandt de konditionsmæssige tilbudtildeles 8 point. En samlet evalueringspris der svarer til ”laveste samlede evalueringspris” plus 50 % eller derover tildeles 0 point, dog med forbehold for anvendelse af en sekundær eller tertiær evalueringsmodel, hvis betingelser herfor er opfyldt.
- Underkriteriet ”Kvalitet” vil blive vurderet på baggrund af tilbudsgivernes besvarelse af Rammeaftalebilag 2 – Løsningsbesvarelse, hvor det fremgår, hvad Tilbudsgiver bliver evalueret på, og hvad der vægtes positivt. Følgende konkurrenceparametre indgår som en del af underkriteriet Kvalitet: • Organisatorisk kvalitet • Faglig kvalitet • Sygeplejefaglig kvalitet • Borgeroplevet kvalitet Gribskov Kommune foretager en samlet vurdering af det tilbudte for hvert underkriterium.

### Selection Criterion Descriptions

- Tilbudsgiver oplyser om ”Årlig omsætning” for hvert af de tre (3) seneste afsluttede regnskabsår ved tidspunktet for tilbudsfrist. Det er et minimumskrav, at årsomsætningen er på mindst 12.000.000 DKK for hvert af de anførte afsluttede regnskabsår.
- Tilbudsgiver anfører minimum én (1) og maksimalt tre (3) sammenlignelige referencer udført indenfor de seneste tre (3) år regnet fra datoen for tilbudsfristens udløb, jf. udbudsbetingelserne punkt 1.8. Hvis der oplyses flere referencer, vurderer Ordregiver alene på de tre (3) nyeste referencer. Ved nyeste forstås 1) uafsluttede referencer eller 2) referencer med ophør nærmest tilbudsfristen. Hvis flere referencer er uafsluttede, vurderer Ordregiver på referencerne med nyeste startdato. For referencer med startdato der er ældre, men hvor der er afsluttet ydelser (delopgaver) indenfor de seneste tre (3) år, vil Ordregiver alene vurdere på de ydelser (delopgaver), som Tilbudsgiver har løst inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristen. Det er Tilbudsgivers ansvar at udspecificere indholdet af referencen, så det tydeligt fremgår, hvilke ydelser (delopgaver), det drejer sig om. Referencerne skal indeholde følgende oplysninger: • en beskrivelse af ydelsen med fokus på elementer, som gør referencen sammenlignelig og konditionsmæssig i forhold til minimumskravet nedenfor. • dato for opstart (startdato) samt dato for færdiggørelsen (slutdato). For referencer som endnu ikke er afsluttet, angives dette. • kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne. Det er et minimumskrav, at minimum én (1) af referencerne dokumenterer erfaring med levering af Borgerforløb og Indsatser til offentlige myndigheder, som defineret i Rammeaftalebilag 1 - Kravspecifikation.

### Options

- Ordregiver forventer på baggrund af Sundhedsstyrelsens notat om sigtelinjer for den kommunale sygepleje , at Ordregiver i løbet af rammeaftaleperioden vil blive lovmæssigt forpligtet til at integrere helhedspleje og hjemmesygepleje. Ordregiver har på den baggrund valgt at udbyde en option vedrørende varetagelse af sygeplejeopgaven, hvis lovændringen træder i kraft. På tidspunktet for udbuddets offentliggørelse har Ordregiver ikke konkret viden om omfanget eller karakteren af den forventede integration mellem helhedspleje og sygepleje, som lovgiver påtænker at indføre. Det er derfor uklart, om sygeplejen skal indgå som en integreret del af de brede og sammenhængende Borgerforløb, som i dag er et krav for helhedsplejen i ældreloven, eller om der alene vil være tale om en tættere koordinering mellem helhedspleje og hjemmesygepleje i den enkelte borgers forløb. Tilsvarende foreligger der ikke viden om, hvorvidt den kommende sundhedslovgivning vil indeholde nærmere regulering af opgavefordelingen mellem kommunale og private leverandører. Uanset disse usikkerheder, ønsker Ordregiver, at tilbudsgiver afgiver en pris på en option vedrørende løsning af sygeplejeopgaven som beskrevet i Rammeaftalebilag 1 – Kravspecifikation, afsnit 7 og Rammeaftalebilag 9 – Sygeplejeindsatser (option). Optionen består af to (2) prismodeller: 1. En option, hvor timepriserne er baseret på, at leverandøren på udfører-niveau leverer samtlige sygeplejeindsatser, jf. Rammeaftalebilag 9 (basal, udvidet og specialiseret sygepleje). Myndighedsopgaven bibeholdes hos kommunen. (Visitation m.v.) 2. En option, hvor timepriserne er baseret på, at leverandøren på udfører-niveau leverer basal og udvidet sygepleje, jf. Rammeaftalebilag 9 (de blå- og orangemarkerede indsatser). Dog løses den udvidede sygepleje (orange markeret) alene efter aftale med kommunen. Myndighedsopgaven bibeholdes hos kommunen. (Visitation m.v.) Optionen kan bringes i anvendelse, hvis der i rammeaftaleperioden gennemføres lovændringer som medfører, at sygepleje integreres som en del af helhedsplejen. Hvis optionen aktiveres, vil den gælde i hele aftaleperiodens løbetid. Hvis ny lovgivning angiver en implementeringsfrist for sygeplejeindsatser, vil Ordregiver varsle aktivering af optionen med tre (3) måneder. Benyttes optionen ophører afregningen af videredelegerede sygeplejeydelser. Disse sygeplejeydelser vil i stedet blive afregnet med de priser, der gælder for optionen.

### Question Deadlines

- 2026-05-26Z

### Documents Urls

- https://www.ethics.dk/ethics/eo#/1df6c615-640b-425c-ae9a-ae6fdf5cfb51/publicMaterial

### Submission Urls

- https://www.ethics.dk/ethics/eo#/1df6c615-640b-425c-ae9a-ae6fdf5cfb51/homepage

## Description

Gribskov Kommune er forpligtet til at sikre, at hjemmeboende borgere, der er visiteret Borgerforløb efter Ældrelovens § 10 har ret til frit valg mellem to (2) eller flere leverandører. Borgere der er visiteret til Borgerforløb efter servicelovens § 83, har ligeledes frit valg mellem to (2) eller flere leverandører. Ved Borgerforløb leveres tillige Indsatser i form af videredelegerede sundhedslovsydelser efter sundhedsloven § 138. Udbuddet omfatter desuden en option på varetagelse af sygeplejeopgaven, såfremt sundhedsreformen medfører, at sygepleje skal integreres som en del af helhedsplejen. Gribskov Kommune har valgt at tilrettelægge dette frie valg ved at indgå Rammeaftale med op til to (2) private leverandører. Gribskov Kommune leverer tilsvarende Borgerforløb og Indsatser som kommunal leverandør. Borgerne kan vælge at få Borgerforløb og Indsatser leveret af den kommunale leverandør eller en af de private leverandører. Efter udbuddet vil der således forventeligt være tre (3) leverandører af opgaveløsningen. Priserne, som ligger til grund for afregning af den/de private leverandører udgøres af de priser, som afgives af den/de vindende tilbudsgivere. Den kommunale leverandør vil, uanfægtet resultatet af udbuddet, blive afregnet til en pris, der afspejler den kommunale leverandørvirksomheds gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved at producere og levere de omfattede Borgerforløb og Indsatser. Ved visitation, vil borgeren skulle vælge hvilken leverandør, der skal udføre Borgerforløbet. Med udgangspunkt i borgerens frie valg, bestiller Ordregivers Visitation opgavens udførsel hos den leverandør, som borgeren vælger. Det er derfor ikke muligt at garantere leverandøren en minimumomsætning på Rammeaftalen, da hele eller dele af omsætningen kan gå til den kommunale leverandør eller den anden af de to (2) private leverandører. De borgere, som på tidspunktet for udbuddets gennemførsel er visiteret og anvender en privat leverandør, skal træffe et valg mellem de to (2) private leverandører som vinder den udbudte rammeaftale. Borgere, der ikke træffer et valg, fordeles efter en fordelingsnøgle, hvor Leverandøren, som har opnået flest point i tilbudsevalueringen, modtager flest borgerhenvisninger og Leverandøren, som opnår færrest point i tilbudsevalueringen, modtager færrest borgerhenvisninger, dog minimum en tredjedel af de borgere, som ikke har truffet et valg. Udbudsmaterialet beskriver den opgave, samt konkrete krav og pligter, der påhviler Leverandøren, i henhold til Borgerforløb efter Ældreloven og Serviceloven samt videredelegerede sundhedslovsydelser (Indsatser). Leverandøren accepterer samtlige vilkår i dette udbudsmateriale inkl. Rammeaftalebilag 1 - Kravspecifikation ved indgåelse af Rammeaftalen og Leverandøren skal til enhver tid på kommunens foranledning kunne fremvise eller dokumentere, at alle krav og pligter bliver efterlevet. Ordregiver henviser til Rammeaftalebilag 1 – Kravspecifikation for en nærmere beskrivelse af ydelserne. Den årlige totale volumen er estimeret til 56.000.000 DKK ekskl. moms inkl. option, og der er fastsat en maksimal volumen på 68.000.000 DKK. Volumen er udelukkende vejledende og baserer sig på historiske tal, hvorfor de ikke kan tages som udtryk for en garanteret fremtidig omsætningsstørrelse.

## Original notice

https://ted.europa.eu/da/notice/-/detail/322003-2026