# Udbud af BBR 3.0

- **Source:** TED · `539271-2026`
- **Buyer:** Kombit A/S
- **Published:** 2026-08-04
- **Deadline:** —
- **Estimated value:** 77,500,000 DKK
- **CPV codes:** 72000000, 72200000, 72230000, 72250000, 72262000, 72263000, 72267100, 72600000
- **Place-of-performance NUTS:** DK011, DNK
- **Buyer-address NUTS:** —
- **Notice type:** cn-standard / 16

## Procedure details

Source lists may span several lots; list positions do not establish relationships.

### Procedure Types

- neg-w-call

### Award Criterion Names

- Pris
- Leverancekvalitet
- Driftsydelsernes kvalitet
- Tidsplan og leverancesikkerhed

### Award Criterion Descriptions

- Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A (Tilbudsevaluering).

### Selection Criterion Descriptions

- Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig egenkapital for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfyldeegnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 5 millioner. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter /årsregnskaber skal være på mindst DKK 5 millioner. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport/årsregnskab skal være på mindst DKK 5 millioner. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
- Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig omsætning for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige omsætning for de seneste tre disponible årsrapporter/ årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 10 millioner. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 10 millioner. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport /årsregnskab skal være på mindst DKK 10 millioner. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
- Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig EBITDA for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige EBITDA for de seneste tre disponible årsrapporter/ årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være positiv. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være positiv. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport /årsregnskab skal være positiv. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
- Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har de mest relevante og sammenlignelige referencer i forhold til udbuddets genstand, og som vurderes at have den bedste erfaring i forhold til de tre beskrevne hovedydelser. Vurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne samlet set dokumenterer relevant erfaring med levering af ydelser, der er sammenlignelige med hver af de tre hovedydelser. I vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret bedst erfaring i relevante og sammenlignelige referencer, vil ordregiver tildele ansøgerne point på en skala fra 1-7 for hver hovedydelse oplistet i denne bekendtgørelse, baseret på i hvor høj grad referencerne samlet set dokumenterer relevant erfaring med at levere hver af de tre hovedydelser. På den baggrund tildeles ansøgerne en samlet karakter, der beregnes som det gennemsnitlige antal tildelte point for hovedydelserne. Ansøger skal på denne baggrund indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: -En liste over de maksimalt fem betydeligste sammenlignelige referencer, jf. de beskrevne hovedydelser, som ansøger har udført i løbet af de seneste tre år inden ansøgningsfristen, som dokumenterer en høj grad af erfaring. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Referencer må gerne være påbegyndt tidligere end de seneste tre år, men kun den del som er udført i løbet af de seneste tre år vil blive tillagt betydning. • Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance med angivelse af referencens relevans for den udbudte kontrakt. • Beskrivelsen af referencen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de tre oplistede hovedydelser leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen samt i hvilket omfang referencen omfatter erfaring med hver af de angivne hovedydelser. • Omfanget af referencen, fx varighed og kontraktværdi i DKK. Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, fx fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet. • Dato for leverancen samt navn på kunden (modtager), samt navn, titel og telefonnummer på kontaktperson til brug for verificering af anførte reference. Der kan maksimalt angives fem (5) referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der fejlagtigt angives mere end fem referencer, vil der alene blive lagt vægt på de fem nyeste referencer. Referencer herudover vil der blive set bort fra. Beskrivelsen af den enkelte reference må maksimalt udgøre fem sider af 2400 anslag inkl. mellemrum per side. Ordregiver opfordrer ansøgerne til kun at udarbejde en beskrivelse af referencen inden for de hovedydelser, hvor referencen er relevant og at angive ”N/A” eller ”ikke relevant” for de hovedydelser, hvor referencen ikke er relevant. I den forbindelse bemærkes det, at det ikke er antallet af referencer inden for et hovedydelsesområde, der er afgørende for ordregivers vurdering. Det er således muligt for en ansøger at få en høj vurdering inden for en hovedydelse, selvom der kun henvises til én eller to referencer, forudsat at den eller de pågældende referencer dokumenterer relevant erfaring inden for den konkrete hovedydelse. Ansøger skal endvidere være opmærksom på, at ordregiver lægger vægt på, om det er ansøger selv eller underleverandører, som har udført opgaven beskrevet i referencen. Hvis opgaven er udført af andre end ansøger – og der ikke er vedlagt støtteerklæring for den pågældende underleverandør, som har udført opgaven – kan ansøger ikke støtte sig på erfaringen med den pågældende reference. Baserer ansøger sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter. Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren.

### Options

- Kontrakten indeholder optioner vedrørende lokationskravet og ITSM-brokerservice. Disse er nærmere beskrevet i Bilag 17.d.

### Documents Urls

- https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=458660&TID=200419180&B=

### Submission Urls

- https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=458660&TID=200419180&B=

## Description

Ordregiver udbyder Kontrakt vedrørende Transition Ind, Videreudvikling, Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse, Support, Bestillingsydelser samt Transition Ud. BBR‑systemet (Bygnings‑ og Boligregistret) er Danmarks centrale, lovfæstede register over alle bygninger, boliger, tekniske anlæg og grunde. Det fungerer som et nationalt grunddataregister og bruges af både offentlige myndigheder, virksomheder og borgere. Kontrakten består af følgende 3 hovedydelser: I. Transition Ind, herunder bl.a. en sikker og stabil overtagelse af applikationsansvaret for BBR, gennemførelse af fx projektstyring, transitionsorganisation, overførsel af kildekode og Dokumentation, gennemførelse af teknisk transition og nødvendig transformation, overtagelse af viden fra Afgivende Leverandør samt etablering af driftsorganisationen, herunder etablering af samarbejdet med Driftsleverandøren. II. Løbende Ydelser til BBR, herunder; a. Support, herunder bl.a. ansvar for Service Desk, brugeradministration, håndtering af Incidents, Problems, Service Requests, Early Life Support, jf. de Operationelle Processer, mhp. at sikre høj tilgængelighed for Anvenderne; b. Applikationsdrift, herunder bl.a. databasedrift, drift af middleware, backup, restore, overvågning og logning, 2. og 3. line support, Configuration-, Patch-, og Release- og Deployment Management, jf. de Operationelle Processer, og driftsrapportering med høje krav til oppe- og svartider; c. Applikationsvedligeholdelse, herunder bl.a. løbende og forebyggende vedligeholdelse af BBR 3.0, mindre ændringer, nye Versioner, fejlrettelser, Release Management, jf. de Operationelle Processer, mhp. at understøtte høje krav til oppe- og svartider; d. Governance, herunder et tæt samarbejde med Driftsleverandøren, Operationelle Processer, sikkerhedsydelser, Dokumentation og driftsrapportering. III. Agil Videreudvikling af BBR sker efter ordregivers Agile Metode, jf. bilag 4.c i tæt samarbejde mellem Parterne ift. understøttelse af ordregivers Forretningsmæssige Mål og Behov. Videreudvikling omfatter evt. ny funktionalitet. Det er ordregivers forretningsmæssige behov, at alle Ydelser leveres med høj leverancesikkerhed og robusthed, samt at Leverandøren udviser proaktivitet i samarbejdet. Leverandøren skal i Transition Ind overtage applikationsansvaret for BBR og fra Transitionsdagen levere Løbende Ydelser, herunder blandt andet Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse af BBR samt foretage Videreudvikling. BBR er en del af det fællesoffentlige grunddataprogram, og Leverandøren skal derfor samarbejde dels med de Øvrige Leverandører, der leverer øvrige dele af det fællesoffentlige grunddataprogram, herunder Driftsleverandøren, dels med Anvendere af grunddata. Det er desuden ordregivers forretningsmæssige behov bl.a. at give BBR et kvalitetsmæssigt løft i form af en Videreudvikling, der understøtter, at BBR 3.0 fremstår pålideligt, fremtidssikret og sikkert, så kommunerne også i fremtiden har et stærkt fundament til at levere de bedste digitale ydelser til borgerne i en tiltagende mere sammenhængende, effektiv og moderne offentlig sektor. Videreudviklingen vil ske i et tæt, agilt samarbejde med ordregiver efter ordregivers Agile Metode, hvor samarbejde og gensidig åbenhed vægtes højt. Det tætte agile samarbejde skal bl.a. understøtte vidensdeling mellem Parterne og optimere anvendelsen af Parternes ressourcer, samt understøtte en stigende indsigt i BBR 3.0 og de anvendte teknologier samt ændringer i ordregivers prioritering og anvendelsen af nye teknologiske muligheder. Ordregiver har i et begrænset omfang arbejdet med den Agil Metode og har en strategi, hvor det bl.a. er målet, at der i højere grad skal arbejdes agilt. Transformationen af ordregivers organisation i en mere agil retning er derfor et fokusområde for ordregiver og har den øverste ledelses bevågenhed.

## Original notice

https://ted.europa.eu/da/notice/-/detail/539271-2026
