Hvad er et offentligt udbud?

Et offentligt udbud er en proces, hvor en offentlig ordregiver beskriver en opgave og indhenter tilbud efter fastlagte regler. Ordregiveren kan fx være en kommune, en region eller en statslig myndighed. Indkøbet kan dreje sig om alt fra rengøring og software til rådgivning og byggeri.

Som leverandør skal du både kunne løse opgaven og opfylde udbuddets krav. Den billigste pris vinder ikke nødvendigvis: materialet beskriver, hvordan pris, kvalitet og andre kriterier indgår i vurderingen.

Hvorfor udbyder det offentlige sine indkøb?

Reglerne skal skabe konkurrence og ligebehandling og gøre processen gennemsigtig. Ordregiveren skal derfor beskrive, hvad der købes, hvilke krav leverandørerne skal opfylde, og hvordan tilbuddene vurderes. De centrale regler findes i udbudsloven; særlige indkøb kan følge andre regelsæt.

Beløbet alene afgør ikke hele proceduren. Kontrakttype, ordregiver og eventuel grænseoverskridende interesse spiller også ind. Se vores oversigt over tærskelværdier 2026 og 2027 for de gældende beløbsgrænser.

Tre begreber, du møder i materialet

• Offentligt udbud som procedure: Alle interesserede virksomheder kan afgive tilbud. Udtrykket bruges også bredere i daglig tale om offentlige indkøb.
• Begrænset udbud: Først søger virksomheder om at deltage. Derefter inviteres udvalgte ansøgere til at afgive tilbud.
• Udbud med forhandling: En procedure med mulighed for forhandling efter de gældende regler. Du kan ikke regne med, at enhver betingelse kan ændres.

Du kan desuden møde rammeaftaler og dynamiske indkøbssystemer. De fastlægger, hvordan senere konkrete indkøb kan gennemføres.

Fra bekendtgørelse til kontrakt

1. Find opgaven. Læs bekendtgørelsen, og åbn det fulde materiale på den angivne udbudsportal.
2. Vurdér kravene. Undersøg leverancen, geografi, tidsplan, økonomiske krav og referencer.
3. Afklar spørgsmål. Brug portalens officielle spørgsmål-og-svar-funktion inden fristen.
4. Aflever ansøgning eller tilbud. Følg proceduren og de krævede formater. Gem kvitteringen.
5. Læs afgørelsen. Ordregiveren vurderer tilbuddene efter de offentliggjorte kriterier og meddeler resultatet. En eventuel standstill-periode følger de regler, der gælder for tildelingen.

Hvor finder du relevante offentlige udbud?

TED offentliggør europæiske udbudsbekendtgørelser. På udbud.dk kan du finde danske annonceringer. Hos UdbudsScanner kan du finde bekendtgørelser med åben tilbudsfrist og undersøge tidligere tildelinger. Arkivmateriale fortæller om tidligere indkøb; det er ikke i sig selv en mulighed, du stadig kan byde på.

Begynd med den ydelse, du leverer. Find dens CPV-koder, og undersøg relevante brancher. Har du allerede en konkret opgave, kan du gå videre til vores trin for trin-guide til at afgive tilbud.